在供應(yīng)鏈上，各家廠商如火如荼的被客戶限期要求必須導(dǎo)入無鉛制程、提出產(chǎn)品/材料禁用物質(zhì)證明、配合客戶到廠產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)稽核、張貼符合EN50419的WEEE標(biāo)示…等活動，總括而言就是除了產(chǎn)品/樣品要符合上述指令或客戶特定的產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)要求(如:SONY SS00259、PHILIPS AR17-5051-126等等)之外，還要符合對系統(tǒng)上的要求(如:SONY GPOEM-E-C-03-01-A等等)。
如同統(tǒng)計制程管制(SPC)的基本觀念「預(yù)防(preventive)重於偵測(detective)」一樣，真正重要的是在供應(yīng)鏈的過程與系統(tǒng)上隨時加以管制，并透過系統(tǒng)驗證來確認(rèn)其績效與執(zhí)行力，而非對單一產(chǎn)品批的管制。
以ISO9000品質(zhì)管理系統(tǒng)來整合產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)要求是正確的(當(dāng)然也要融合ISO 14001系統(tǒng)要求)，國際間最近也已經(jīng)訂出標(biāo)準(zhǔn)如：EIA/ECCB 954…等作為建立、維持與改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)的管理系統(tǒng)要求，并減少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量及第二者稽核。
一般在整合產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)的作法上，都是被動依照客戶要求而片段實施相關(guān)措施，例如於制程與倉庫中標(biāo)示與區(qū)隔有鉛/無鉛物料或產(chǎn)品、要求供應(yīng)商提出禁用物質(zhì)CoC (Certificate of Conformity)與材料禁用物質(zhì)檢測報告(須符合實驗室認(rèn)證或客戶核準(zhǔn)的檢測實驗室)與評監(jiān)、無鉛制程專用生產(chǎn)設(shè)備與ICP量測設(shè)備…。
但僅於產(chǎn)品上加以監(jiān)視與量測活動并不足以確保整個管理系統(tǒng)是符合的，若要在系統(tǒng)上加以整合，在管理與資源面，規(guī)劃時必須額外考量以下幾點：
- 建立不使用產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)、符合與承諾遵守其法規(guī)的HSF(Hazardous Substances Free:無危害物質(zhì)的簡稱)政策；
- 建立有時間管制并於各單位展開的HSF目標(biāo)；
- 訂出HSF過程管理與減量計畫及修正加入HSF過程/程序，并於品質(zhì)手冊內(nèi)列管；
- 對組織內(nèi)及供應(yīng)商并溝通HSF相關(guān)要求與責(zé)任；
- 管理代表要向高階主管報告HSF目標(biāo)與計畫執(zhí)行績效，并確保供應(yīng)商認(rèn)知HSF相關(guān)要求與責(zé)任；
- 管理審查活動除了審查HSF政策與目標(biāo)、最新產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)法規(guī)之外，還要對HSF計畫相關(guān)的危害物質(zhì)的監(jiān)別、使用，不符合事項及矯正措施加以審查；
- 對監(jiān)別、使用及刪減危害物質(zhì)的HSF計畫成員與制程全體人員提供訓(xùn)練與評估
以ISO 9001品質(zhì)管理系統(tǒng)來整合產(chǎn)品環(huán)境管理物質(zhì)系統(tǒng)，在文件與實現(xiàn)面的管理需要注意下列事項：
1. 對產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)法規(guī)與客戶要求等外來文件建立取得與監(jiān)別的管制措施
2. 建立額外的管制程序/流程，例如:
- 產(chǎn)品設(shè)計時，使用禁用物質(zhì)的管制、監(jiān)別、監(jiān)控、量測過程/產(chǎn)品的書面程序；
- 有關(guān)HSF過程的采購活動之書面程序；
- 檢測與監(jiān)別購入物料/產(chǎn)品的危害物質(zhì)的書面程序；
- 制程確認(rèn)(Validation)HSF過程；
- 運搬與儲存危害物質(zhì)的書面程序；
- 對供應(yīng)商/分包商及HSF資訊服務(wù)提供者的績效監(jiān)控與量測過程；
- 廠內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品, 其禁用物質(zhì)的監(jiān)控與量測書面程序；
- 出貨或開始使用產(chǎn)品後,廠內(nèi)才發(fā)現(xiàn)不符合HSF要求的通報與召回程序；
- 產(chǎn)品回收程序與回收率要求；
- 綠色產(chǎn)品設(shè)計規(guī)范；
3. 與產(chǎn)品有關(guān)要求的決定與審查時，除了ISO 9001:2000 7.2的要求，還要清楚包含：客戶的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合約、產(chǎn)品驗收標(biāo)準(zhǔn)及交付後不符合產(chǎn)品的投訴與索賠。
4. 產(chǎn)品設(shè)計計畫還要包含零件的HSF管制與替代/刪減，設(shè)計輸入還要包含客戶的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)要求及供應(yīng)商的物料環(huán)境物質(zhì)資料，設(shè)計輸出還要包含產(chǎn)品的材料成份說明(或MSDS)、產(chǎn)品的分類/回收說明及對物料的環(huán)境物質(zhì)要求，設(shè)計變更後產(chǎn)品要重新進(jìn)行產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)檢測并獲得該變更物料的環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告。
5. 管制所有物料的產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告及效期(一年或依客戶要求)。
6. 供應(yīng)商的樣品審核過程要包含提供物料的環(huán)境物質(zhì)含量證明或MSDS、環(huán)境物質(zhì)展開與調(diào)查、制程現(xiàn)場稽核、物料的環(huán)境物質(zhì)合格檢測報告、環(huán)境物質(zhì)合約等。
7. 防止與監(jiān)別生產(chǎn)設(shè)備及作業(yè)中混入禁用物質(zhì)的制程管制方法。
8. 制程變更要重新對環(huán)境物質(zhì)要求的影響評估、測試與確認(rèn)。
9. 對環(huán)境物質(zhì)不合格品的隔離、防止污染與混料、且依規(guī)定向客戶報告。
10. 產(chǎn)品環(huán)境物質(zhì)合格的判定標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識與批號管制。
RoHS與ISO 9001品質(zhì)管理系統(tǒng)的整合
歐盟2002制定「危害物質(zhì)禁限用指令(The Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic Equipment (ROHS) Directive (2002/95/EC)」，已經(jīng)在電子電器業(yè)及供應(yīng)商之間造成震撼，沒有任何一個公司可以處於這個風(fēng)暴之外。但是，您如果只是不斷的花錢做檢測，是否就能安然渡過呢？
從產(chǎn)品的設(shè)計、接單、生產(chǎn)、出貨到品質(zhì)管理系統(tǒng)的所有流程來看，單單依靠檢測，是不足以保證您出貨的產(chǎn)品，絕對不會出問題的。您必須能夠展現(xiàn)您對產(chǎn)品的管理是嚴(yán)謹(jǐn)，才能順利的通過這樣的考驗。
如何下手，其實從現(xiàn)有的ISO 9001品質(zhì)管理系統(tǒng)出發(fā)是最好的方法之一。無論法規(guī)、客戶或自己所針對產(chǎn)品中，含有害物質(zhì)(Hazardous Substance, HS)的管制規(guī)定，就是ISO 9001在「7.2.1產(chǎn)品有關(guān)要求之決定」所要求的：
(a) 顧客所規(guī)定之要求，包括交貨與交貨後活動之要求；
(b) 非顧客所陳述之要求，但為已知的特定或意圖使用所必需者；
(c) 產(chǎn)品有關(guān)之法令與法規(guī)要求；
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(d)組織所決定之任何附加要求。
所以，依據(jù)現(xiàn)有的ISO 9001品質(zhì)管理系統(tǒng)，并加強對的有害物質(zhì)的管制，絕對是最佳的道路之一。整個品質(zhì)管理系統(tǒng)應(yīng)該增加些內(nèi)容。 首先，公司要界定并文件化那些有害物質(zhì)是被使用的，例如，RoHS定義了六大物質(zhì)，但SONY的SS-00259則規(guī)范了有機氯化物、石綿、甲醛等其他物質(zhì)在不同用途的條件，NOKIA則另外有自己的禁限用及觀察物質(zhì)名單，但是到底在目前所使用的零件及原料當(dāng)中，有那些物質(zhì)、含量多少，是必須事先掌握的。
接下來，則要訂定管理這些物質(zhì)的目標(biāo)及流程，并決定這些流程的相互影響，以訂定適合自己的管理方案。舉例來說，現(xiàn)在各大企業(yè)對不同的物質(zhì)訂有不同的管理期程，及最大容許濃度(Maximum Concentration Value, MCV)，像CFC是完全禁用，而HCFC則是可逐漸減量。
有了目標(biāo)及計劃，就要確認(rèn)公司提供足夠的資源及資訊。這些資源包括人力、物力、財務(wù)、技術(shù)、設(shè)備等等基礎(chǔ)建設(shè)，資訊則包括產(chǎn)品、包裝、法令規(guī)章與其他要求、供應(yīng)商等等資料庫的管理。這些資源及資訊是確保各流程能符合自我要求的基石。然後對流程及產(chǎn)品需要符合PDCA的精神，執(zhí)行減量或管制計劃，并持續(xù)的監(jiān)督量測管理的結(jié)果，以確認(rèn)符合對MCV的管制。從以上的說明看來，有害物質(zhì)的管理制度，并離不開ISO 9001的要求，只是您必須強逼持續(xù)改善現(xiàn)有的制度，讓這個品質(zhì)管理的工具能更合用。
RoHS與ISO14001環(huán)境管理系統(tǒng)的整合
有人說RoHS是一個環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)，所以一定要由環(huán)境管理系統(tǒng)來管理。但也有人持相對的看法，認(rèn)為RoHS是一個產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，所以應(yīng)由品質(zhì)管理系統(tǒng)來負(fù)責(zé)。這兩種說都對，也都錯。無論環(huán)境管理系統(tǒng)或是品質(zhì)管理系統(tǒng)，都是企業(yè)內(nèi)部管理系統(tǒng)的一環(huán)，其中有許多共同的要求，而RoHS或WEEE正是最好的例子。ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)是以PDCA精神所制訂的開放型管理架構(gòu)，用來管理組織所提供產(chǎn)品、活動及服務(wù)對環(huán)境的影響。有害物質(zhì)的管理正是環(huán)境管理系統(tǒng)中，減少產(chǎn)品對環(huán)境影響的主要作法之一。
從ISO14001來看，組織必須有自己的環(huán)境政策。所以企業(yè)可以在環(huán)境政策中宣示，將有害物質(zhì)的管理及減量，作為一項持續(xù)改善的承諾。這可以讓內(nèi)部及外界的人士，了解組織在有害物質(zhì)控管的決心。在環(huán)境管理系統(tǒng)的規(guī)劃面來看，產(chǎn)品中對環(huán)境可能或預(yù)期有影響的物質(zhì)，可以藉由環(huán)境考量面的監(jiān)別及評估程序，分析出重大及次要，或是無明顯影響的差別，然後將這些結(jié)果納入環(huán)境管理系統(tǒng)中作分級的控管。再者，ISO 14001對法令規(guī)章與其他要求的管理要求，比ISO 9001還要具體，當(dāng)然可以利用現(xiàn)有的程序及方法，有效管理與產(chǎn)品有關(guān)的環(huán)境要求事項。如同ISO 9001，ISO 14001也有目標(biāo)設(shè)定的要求。利用ISO 14001的「目標(biāo)、標(biāo)的與管理方案」的作法，您可以產(chǎn)品中有害物質(zhì)的削減或供應(yīng)商評監(jiān)及管理納為短中長期的改善計劃。從執(zhí)行面來看，ISO 14001中的作業(yè)管制會與產(chǎn)品中有害物質(zhì)的管制息息相關(guān)。從產(chǎn)品的設(shè)計開發(fā)、原物料及供應(yīng)商的控管、外包商的溝通及要求、產(chǎn)品制造流程、不合格的標(biāo)示及管制、甚至於出貨或上市產(chǎn)品出現(xiàn)問題的回收或處置，都在作業(yè)管制的環(huán)節(jié)之中。其他的人員權(quán)責(zé)與架構(gòu)、能力的培養(yǎng)、文件的控管等等，則與ISO 9001的要求相近。在檢查與矯正措施方面，除了空氣、水、廢棄物、噪音、土地等等的監(jiān)督與量測之外，產(chǎn)品本身符合性的定期評估及查驗，也一大課題。產(chǎn)品有害物質(zhì)濃度的定期評估，遠(yuǎn)比污染物的監(jiān)測復(fù)雜，所以建立一套有效的資料庫管理，可能減少在這方面的負(fù)擔(dān)，并提高內(nèi)外的信心。而且以資料庫管理的模式，可以有效的追溯出貨產(chǎn)品中實際有害物質(zhì)含量的狀況。
而在內(nèi)部稽核及管理審查，有害物質(zhì)的管理，當(dāng)然需要列為必要的項目之一。利用內(nèi)部稽核，您可以 了解RoHS管理的落實程度及執(zhí)行的效果。而內(nèi)部稽核的結(jié)果以及產(chǎn)品符合性的定期評估結(jié)果，則是管理階層審查的輸入項目之一。藉由管理審查，管理階層可以了解這些有害物質(zhì)的管理成效，并決定下一步持續(xù)改善的方向及作法。
如何因應(yīng)客戶的環(huán)保要求
您是否常收到一些環(huán)保的要求，以及要求簽署附有違反罰款的保證書，而這些要求是否造成了一些困擾，這些要求可能是各位的客戶有來自其上游客戶對環(huán)保的一些要求，而層層轉(zhuǎn)移而來。以下的簡單說明希望讓大家了解狀況，并建立適當(dāng)?shù)膶Σ摺?/p>
以SONY為例，他們現(xiàn)在有一個Green Partner的計劃，其核心是一份名"部品，材料的環(huán)境管理物質(zhì)的管理規(guī)定(ss-00259)"的標(biāo)準(zhǔn)，這份標(biāo)準(zhǔn)在2002/10/22發(fā)行了第二版，并在2003/01/01開始實施。這個標(biāo)準(zhǔn)將以下物質(zhì)定義為"環(huán)境管理物質(zhì)"，并針對部品、產(chǎn)品及包裝材分級管制。
- 重金屬，包括鎘(Cd)，鉛(Pb)，水銀(Hg)，六價鉻(Cr6+)
- 含氯的有機化合物，包括多氯聯(lián)苯(PCB)，多氯聯(lián)奈(PCN)， CP，mirex，其他含氯有機化物
- 含溴的有機化合物，包括多溴聯(lián)苯(PBB)，PBDE，CP，TBBP-A-bis，其他含氯有機化物
- 有機鍚，如氧化三丁錫等
- 石綿
- 偶氮化合物
- 甲醛
- PVC及其混合物
在這標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，并非要求這些物質(zhì)100%不使用，而是針對不同物質(zhì)及其用途有詳細(xì)的說明，其分級方法:
- Level 1: 立即禁用
- Level 2: 限期禁用
- Level 3: 盡可能減少使用
除了上述物質(zhì)的管理外，Sony也會要求供應(yīng)商的管理系統(tǒng)能夠反應(yīng)這些物質(zhì)的管理，包括在下列各方面:
- 環(huán)境品質(zhì)管制
- 設(shè)計的管理
- 文件及記錄的管理
- 變更的管理
- 采購的管理
- 制造的管理
- 檢驗量測
- 不符合品的管理及追蹤
- 矯正措施
- 教育與訓(xùn)練
這些要求不是作為其客戶的管理系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，而是Sony希望看到其供應(yīng)商有這些管理方式。換句話說，這些要求與客戶是否有ISO 9001或14001無關(guān)，而是與客戶是否針對其要求調(diào)整內(nèi)外部管理有關(guān)。但就系統(tǒng)驗證的角度來看，這些要求與ISO 9001或14001并沒有太大的差異。可以從客戶訊息的傳達(dá)，溝通，供應(yīng)商的管理等等標(biāo)準(zhǔn)的要求來執(zhí)行。而至於產(chǎn)品(包括成品、半成品、加工、包材等等)是否需要檢驗證明不含這些環(huán)境管制物質(zhì)，則需要與您的客戶溝通清楚。如果您發(fā)現(xiàn)客戶最近常要求簽署一大堆看不懂化學(xué)名稱的保證書時，極有可能是您的客戶抄下其上游客戶的要求轉(zhuǎn)移而來，請您與您的客戶確認(rèn)清楚其本意，否則只有化學(xué)物的名稱，而沒有分級管理的要求，要全面禁用是有實際的困難。舉例來說，絕大部份的電線及電纜都是以PVC為被覆材，很難說禁用就禁用。同樣的道理，63/37的鍚鉛是電子產(chǎn)業(yè)主流的焊接材，也不是一朝一夕就能改變的。所以簽回該類的保證書之前，請充份了解其客戶的要求，以免有後遺癥。 |
